長江商報消息 本報訊(特派北京記者 郭婷婷)經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國基本健全了環(huán)境行政管理的法規(guī)體系,但尚無直接解決環(huán)境與健康問題的法律條款。全國人大代表呂忠梅建議國家盡快制定《環(huán)境與健康法》,健全和完善應(yīng)對環(huán)境污染及健康損害問題的制度措施。 “建設(shè)美麗中國,需要解決人民群眾最關(guān)心的環(huán)境污染、健康損害問題。”呂忠梅透露,我國“十一五”期間發(fā)生的環(huán)境污染事件中,89%與工業(yè)污染有關(guān),主要集中在化工、金屬采選、冶煉及回收利用行業(yè)。為了處理這些事件,各級政府采取了許多臨時應(yīng)對措施,卻不能從根本上解決問題,主要是因為缺乏法律的支撐。 她建議國家盡快制定《環(huán)境與健康法》,“可以將涉及環(huán)境污染、健康風(fēng)險管理部門的職責(zé),用政策手段明確規(guī)定。”呂忠梅說,《環(huán)境健康法》的核心就是如何控制環(huán)境污染,使之不對人體造成傷害,或者發(fā)生污染事件后如何全力救助。這樣,不但有利于部門之間明確分工,也可以提高行政效率,維護(hù)群眾利益,提高政府部門的公信力。 她還建議,《環(huán)境與健康法》中應(yīng)明確環(huán)境與健康損害的預(yù)防和控制措施,包括建立國際環(huán)境與健康評價指標(biāo)體系、環(huán)境因子風(fēng)險評估、環(huán)境與健康信息公開等,并明確要求相關(guān)部門定期開展環(huán)境與健康基礎(chǔ)調(diào)查,特定地區(qū)實施環(huán)境流行病學(xué)調(diào)查,對高危人群和敏感人群進(jìn)行環(huán)境與健康風(fēng)險評估與管理。 按照呂忠梅的設(shè)想,對違反《環(huán)境與健康法》的,應(yīng)明確相應(yīng)的法律責(zé)任,包括消除污染危險、停止污染危害、恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量原狀、對傷者或者病人進(jìn)行賠償?shù)取?/p> |
責(zé)任編輯:何建生 |
|